EXTERNE

Rusia trebuie să-și retragă armata din R. Moldova / Un fost ambasador american la Moscova vine cu o serie de contra-propuneri la planurile lui Putin

Putin vrea să negocieze cu SUA peste capul aliaților . Ce ar vrea Rusia să facă e să reitereze acordul din 1945 de la Ialta.

În noua versiune, acum fără britanici, SUA și Rusia și-ar împărți sferele de influență în Europa, scrie Michael McFaul, fost ambasador al SUA la Moscova, în Washington Post.

El sugerează o serie de contra-propuneri americane, între care și retragerea trupelor rusești din Republica Moldova: „Această listă de amendamente la proiectele rusești de tratat e un bun mod de a testa dacă Putin e serios în privința negocierii unei noi arhitecturi europene de securitate – sau dacă e interesat doar să dea un ultimatum, conceput anume spre a fi respins, ca pretext pentru o implicare militară mai mare împotriva Ucrainei“.

Săptămâna trecută, guvernul rus a luat decizia extrem de neobișnuită de a publica două proiecte de tratate, complete cu articole și limbaj juridic formal, privind securitatea europeană – unul între Rusia și NATO, altul între Rusia și Statele Unite. În cei cinci ani petrecuți în administrația Obama, am participat adesea la discuții cu rușii privind acorduri majore, inclusiv două pe care am reușit să le finalizam, Noul Tratat START și acordul de aderare al Rusiei la Organizația Mondială a Comerțului. În acele negocieri serioase, Moscova nu a început niciodată prin a emite o listă de revendicări scrie fostul ambasador al SUA la Moscova, în Washington Post.
De fapt, puține negocieri serioase încep cu redactarea de o parte, darămite publicarea, unui întreg acord. Mișcarea președintelui rus Vladimir Putin dă senzația unui ultimatum. Iar ultimatumurile, după cum știm din istorie, sunt adesea pretexte pentru anexare sau război. Liderii de la Washington, Bruxelles și Kiev ar trebui să fie îngrijorați că Putin nu vrea cu adevărat să negocieze un nou acord privind securitatea europeană. Desfășurarea a 175.000 de militari ruși la granița cu Ucraina asta sugerează, că este mai interesat de escaladarea războiului actual din estul Ucrainei, scrie fostul diplomat.

Putin vrea cu adevărat să vorbească despre securitatea europeană?

Dar dacă Putin vrea cu adevărat să vorbească despre securitatea europeană? Dacă da, liderii americani, canadieni și europeni ar trebui să profite de această oportunitate. Unii dintre marii piloni ai securității europene din trecut — Tratatul privind forțele nucleare cu rază intermediară (INF), Tratatul privind forțele armate convenționale în Europa (CFE), Documentul de la Viena, Carta de la Paris, Memorandumul de la Budapesta privind garanțiile de securitate pentru Ucraina și Actul final de la Helsinki — fie au expirat sau au fost denunțate, fie nu mai servesc scopurilor inițiale.

Multe dintre cererile din proiectele de tratate sunt prezentate acum de Putin încalcă acordurile semnate anterior de Moscova. Ca să menționăm doar un exemplu, marile puteri nu pot dicta altor țări ce organizații multilaterale pot sau nu se alătură. Asta vine în contradicție cu dorința exprimată de Moscova de a limita opțiunile Ucrainei în ceea ce privește afilierea la instituțiile europene de securitate. Acest lucru încalcă Actul final de la Helsinki. Cu toate acestea, câteva idei din tratatele ruse propuse de Moscova merită discutate, inclusiv limitele armelor, desfășurărilor și exercițiilor, susține Michael McFaul.

Dar, dacă urmează să existe o negociere serioasă cu privire la o nouă arhitectură europeană de securitate, atunci guvernul rus trebuie să accepte două tipuri de amendamente amiabile la proiectele lor de propuneri — modificări ale participanților și o extindere a agendei.

În Rusia se vorbește chiar de „Ialta 2.0”

În primul rând, participanții. După cum este clar în propunerile sale pentru un tratat între Statele Unite și Rusia, Putin dorește o reluare a acordului de la Ialta din 1945 (în Rusia se vorbește chiar de „Ialta 2.0”). În această nouă versiune, Statele Unite și Rusia (de data aceasta excluzând Marea Britanie) ar crea sfere de influență în Europa. Este complet inacceptabil.

Putin vrea un nou tratat privind NATO peste capul aliaților

Putin dorește, de asemenea, să negocieze un al doilea tratat privind NATO cu Washingtonul — peste capul multor țări europene. Acesta este, de asemenea, un nonstarter. Toate țările europene ar trebui să fie incluse în astfel de negocieri. Formatul ar trebui să fie evident Organizația pentru Securitate Europeană și Cooperare în Europa, ai cărei membri includ Statele Unite, celelalte state membre ale NATO și Rusia, dar și Ucraina, Georgia, Moldova, Armenia și Azerbaidjan.

Helsinki 2.0, nu de un Ialta 2.0

Avem nevoie de un Helsinki 2.0, nu de o Ialta 2.0, pentru ca țările mai mici din Europa de Est să poată fi asigurate că Moscova și Washingtonul vor discuta „nimic despre ele fără ele”. În al doilea rând, acțiunile și politicile rusești care subminează securitatea europeană trebuie, de asemenea, abordate, nu uitate. Iată câteva amendamente suplimentare la proiectele tratatelor înaintate de Moscova.

Rusia trebuie să-și retragă soldații și armele de pe teritoriul Republicii Moldova

Pentru a spori securitatea europeană și a întări suveranitatea tuturor țărilor europene, Rusia trebuie să accepte să-și retragă soldații și armele de pe teritoriul Republicii Moldova.

Pentru a porni negocieri reale pentru a restabili integritatea teritorială a Georgiei, Rusia trebuie să renunțe la recunoașterea regiunilor Osetia de Sud și Abhazia ca țări independente.

Pentru a se angaja din nou față de setul de tratate, acorduri și instituții multilaterale care au contribuit la consolidarea securității europene la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Rusia trebuie să returneze Crimeea Ucrainei și să pună capăt sprijinului pentru mișcările separatiste violente din estul Ucrainei.

Pentru a spori stabilitatea strategică în Europa, Rusia trebuie să-și îndepărteze rachetele SS-26 Iskander din Kaliningrad și din toate celelalte locații de desfășurare care permit acestei rachete extrem de precise să atace ținte europene în câteva minute. Rusia ar trebui, de asemenea, să elimine din Kaliningrad toate armele nucleare tactice. Atunci ar putea începe discuțiile cu privire la noi limite ale acestor tipuri de arme în toată Europa.

Pentru a consolida suveranitatea tuturor membrilor Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, Rusia trebuie să se angajeze să oprească furtul de proprietate digitală, să pună capăt sprijinului direct al persoanelor și organizațiilor antidemocratice și să reducă operațiunile de dezinformare care au ca scop perturbarea alegerilor libere și corecte.

Pentru a spori securitatea europenilor – o normă codificată în numeroase acorduri europene de securitate pe care Moscova le-a semnat deja – Rusia trebuie să se angajeze să pună capăt operațiunilor de asasinat, cum ar fi cele desfășurate în orașele europene Londra, Moscova, Salisbury, Berlin și Tomsk. De asemenea, Rusia trebuie să se angajeze să nu mai ajute dictatorii care ucid și arestează europeni care suprimă libertatea de întrunire și libertatea de exprimare.

Există multe alte probleme importante de securitate europeană care necesită, de asemenea, o nouă atenție. Dar această listă de amendamente la proiectele de tratate rusești este un loc bun pentru a testa dacă Putin este serios în privința unei negocieri reale asupra unei noi arhitecturi de securitate europeană – sau dacă este interesat doar să emită un ultimatum, conceput intenționat pentru a fi respins, ca pretext. pentru o mai mare acțiune militară împotriva Ucrainei, conchide Michael McFaul fost ambasador al SUA la Moscova.

Comentează

Back to top button